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北京市长签订“军令状” 河长考核结果将成考核干部重要依据

编辑:厦门在线新闻网 www.xmcjy.com 时间:2017-03-22 20:44 人气:
北京市长签订“军令状” 河长考核结果将成考核干部重要依据---去年年底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行“河长制”的意见》,标志着“河长制”

  市长蔡奇与16区区长签订河长制等9类“军令状”

  河长考核结果将成考核干部重要依据

北京市长签订“军令状” 河长考核结果将成考核干部重要依据

北京市长签订“军令状” 河长考核结果将成考核干部重要依据

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北京市长签订“军令状” 河长考核结果将成考核干部重要依据

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北京市长签订“军令状” 河长考核结果将成考核干部重要依据

供图/市水务局

  去年年底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行“河长制”的意见》,标志着“河长制”将全面推行,实现由点及面、由水质管理向全面治理转变。今年“两会”上,“全面推行河长制”被纳入政府工作报告。而在北京,河长制已取得阶段性成效。今年3月17日,北京市市长蔡奇与16区区长签订了水环境和水污染治理、河长制等9类“军令状”。同时,在今年市政府198项重点工作任务中,蔡奇市长亲自牵头负责的两项任务,河长制为其中之一。今年,北京的河长制将走上“高速路”,三级河长体系将下延至四级。预计今年上半年,《北京市河长制工作监督考核办法》将出台,考核结果将纳入16区经济社会实绩考核评价体系,作为考核评价班子和干部的重要依据。

  垃圾、污水、违建同比下降60%

  2014年,水利部启动了河湖管护体制机制创新试点工作,北京市积极响应,先后在海淀区和门头沟区设立试点,大力开展“河长制”工作。

  2016年6月,本市出台了《北京市实行河湖生态环境管理“河长制”工作方案》,明确建立市、区、乡镇(街道)三级“河长制”组织体系及巡查、例会、考核等工作机制,落实区、乡镇(街道)属地政府河湖环境“三查三清三治”(查污水直排、查垃圾乱倒、查违法建设,清河岸、清河面、清河底,治黑臭水体、治面源污染、治两岸生态环境)的管理责任。

  目前,本市的市、区、乡镇(街道)三级河长组织体系建设已基本完成,共406人担任河长。各级河长名单、河长职责和举报电话已在各级政府、水务部门网站和河湖沿岸的公示牌上向社会公示,市民发现破坏河湖水环境的问题有了明确的举报渠道。属地河长协调城管、水政等执法部门立即查处违法行为,污染问题能很快得到解决。市民参与河湖水环境监督管理的热情逐渐高涨,河湖水环境共治共管的氛围已逐步形成。

  同时,推进全覆盖、标准化的检查工作,以实现“五无”为最终目标,以“垃圾、水面漂浮物、污水直排、水体恶臭和违建”五方面问题为检查重点,根据检查结果,建立了全市河湖生态环境检查通报制度。将全市88座水库、425条6414公里河道全部纳入检查范围,每月对2319个点进行检查,建立问题台账,双月召开视频会议通报,监督整改。

  而实施“河长制”以来,垃圾污水入河问题明显减少,源头管控成效显著。据全市河湖生态环境检查情况显示,2015年,全市垃圾、污水、违建等问题占总抽查点位的40%,截至2016年底,垃圾、污水、违建等问题同比下降60%,仅占总抽查点位的16%。

  河长制办公室将组建

  而随着全国全面推行“河长制”,本市的“河长制”又将得以进一步完善。在北京市《关于实施河湖生态环境管理河长制工作方案》的基础上,编制了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》。并在原来“三查三清三治”基础上,结合具体实际,细化为“三查三清三治三管”,同时把防汛工作纳入河长制内容。

  同时,河长组织体系将由三级延伸至四级,即在市、区、乡镇(街道)的三级河长的基础上,增设村级河长。

  市水务局党组书记、局长金树东透露,本市还将尽快搭建河长制工作平台,由水务部门牵头,环保、发改、财政、国土、住建、交通、农业、卫生、林业等部门组成,组建市、区两级河长制办公室,落实人员和经费,承担河长制日常工作。

  而市河长制办公室将通过建立河湖生态环境监督长效管理机制,对河湖生态环境实施监测,全面、动态地反映“河长制”工作进度和取得的实效,以监测结果为依据,督促相关部门、单位按照职责分工,落实责任,协同联动突破治理难点,提高治理成效。

  出现重大水环境污染直接问责河长

  全面实施“河长制”能否实现成效,重点在考核。市水务局建管处处长王万鹏表示,由市水务局牵头起草的《北京市河长制工作监督考核办法》将在今年6月出台,从考核的对象、内容、标准、方式以及结果运用五大方面,全面建立“河长制”的督导检查机制。

  据王万鹏介绍,《考核办法》把考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据,一级抓一级,压实责任,出现重大水环境污染事件时,直接问责河长,造成生态环境损害的,严格追究相关责任人责任,真正实现“河长制 河长治”的良好局面。

  主要针对两个方面进行考核:一是上级河长对下级的考核。市、区总河长对辖区河湖管理和保护工作负总责,领导和监督本级和下级河长组织体系的建立,对河长和相关部门履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,对成效突出的河长进行奖励,对不履职的河长严格问责。二是党委政府对部门的考核。

  考核将采取百分制。其中,河长制组织体系和工作机制情况占20分,主要任务完成情况占70分,日常环境检查情况占10分。具体考核标准根据年度工作重点实行动态管理。凡是发生重大恶性水环境事故、造成重大社会影响的,在各区原始得分的基础,根据影响程度每次酌情扣1-10分。按照最终得分值,将考核结果划分为四等,90分以上为优秀、80分(含)至90分为良好、60分(含)至80分为合格,低于60分为不合格。

  《考核办法》中详细明确了市河长制办公室结合每年年度工作的重点,年初制定年度的考核方案和具体评分标准,以确保考核工作更实际,更严谨。在每年11月底前,要求各区根据河长制工作开展的情况,进行自查,并将自查报告上报到市河长制办公室。在每年年底前,市河长制办公室组织相关部门对各区进行综合考核。考核采取听取汇报、现场抽查、查阅台账资料、综合评分等方式进行。最终通过市河长制办公室计算各区的综合得分,公布考核结果。


(文章来源:网络整理)


关键字 北京 生态环境 河长制

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