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创新开放科学布局 六位专家支招助推动能转换

编辑:厦门在线新闻网 www.xmcjy.com 时间:2018-04-17 14:32 人气:
山东省科学院山东科技发展战略研究所研究员吕兆毅认为,新旧动能转换对于济南的经济发展是一个难得的机遇,要抢先抓住这个机遇,不能仅依靠政府,还要把大型企业

创新开放科学布局 六位专家支招助推动能转换

  调动企业参与度增加“创新源”

  山东省科学院山东科技发展战略研究所研究员吕兆毅认为,新旧动能转换对于济南的经济发展是一个难得的机遇,要抢先抓住这个机遇,不能仅依靠政府,还要把大型企业家汇集到新旧动能转换中来。政府可以邀请大型企业的主要负责人召开座谈会,适当给他们施加压力,从企业的角度征集意见,为新旧动能转换汇集智慧,作出贡献。此外,企业入驻新旧动能转换先行区离不开大量资金,政府可以为有意向入驻新旧动能转换先行区的创新型企业贷款作担保。

  吕兆毅表示,新旧动能转换的关键是“创新源”,济南高校较多,而全球一流大学正在举行“第二次大学革命”,担当促进区域经济与社会发展的“第三使命”,由“研究型大学”跃升为“创业型大学”,大量培养和输出创业型科学家企业家。科研机构拥有大量知识产权,能为新旧动能转换提供大量的原创性、颠覆性“创新源”。企业是创新主体,当前存在的问题是,企业界原始创新与颠覆性创新太少,购买大学与科研机构知识产权太少,与大学、科研机构对接互动太少。

  对此,吕兆毅认为,政府不仅要投入巨资设立各类科技计划和扶持双创基地,增加“创新源”,而且要大力组织政府、大学、科研机构、企业之间的对接、互动,高效推进新旧动能转换与创新创业工程。另外,对旧动能型大中企业制定扶持政策,实行“一企一策”、“一企两能”,鼓舞自主创新新动能项目。利用济南原有的科技基础陆续重点发展原创性、颠覆性的高科技、硬科技、黑科技、科幻科技创新项目,力求标志性新动能项目达到全球首创领先水平。

  此外,吕兆毅称,新旧动能转换先行区建设,应创建“激励首创、先行先试”的“转换”创新体系。政府一方面要强化顶层设计,做好新旧动能转换先行区的规划设计;另一方面也要加快标志性项目建设。“新旧动能转换先行区的规划设计仁者见仁智者见智,达成共识需要较长时光。”吕兆毅表示,要在规划设计期间,同时赶紧建设已经确定的标志性项目,确保新旧动能转换先行区的建设进度,为省内乃至全国其他区域做出表率,提供品味借鉴。

创新开放科学布局 六位专家支招助推动能转换

  充分发挥人才作用

  济南市社会科学院经济研究所副研究员沈飞认为,新旧动能转换要尊重人才发展规律,充分发挥人才作用。当前人的因素已成为经济发展的决定性因素,新经济的发展、新动能的培育更是须臾离不开人才的支撑。实现新旧动能转换,最重要的就是把发展方式转向更多依靠人才推动科技创新。做好人才服务本质就是要从人的发展需求启程,处处体现“以人为本”的理念,解决人才的后顾之忧。人才制度的创新重于技术创新,人才环境的营造比其他要素的聚拢显得更为重要。济南应着力建立有利于创新的平台,营造吸引创新人才、产业人才的环境,使来自五湖四海的各类人才皆能为我所用。

  除了吸引人才,沈飞表示,当前,需要迫切解决的问题是,一方面要解决科技人员支配科研资金的的主动权,将科技人员从大量事务性的琐碎工作中解脱出来;另一方面要降低从事科研及科技创新的资格门槛,即要进一步减少和取消由市场或企业自身可以决定的“资质”和“上岗证”,把大中专毕业生和各行各业的劳动者从各种“考证”中解放出来,并将有限的精力投入到“双创”工作之中,要让创新成果说话,让市场消费者说话。

  沈飞还认为,要陆续推进户籍制度改革和科研院所、事业单位改革,增强一线科技工作的力量,使科技资源向一线工作者倾斜。提高科研部门管理工作的质量和效率,完善科研评价考核体系,加大正向激励的力度。取消妨碍人才自由变动的户籍、学历等各种人为限制,切实解决科技人员离岗离职创业、社保转移接续、知识产权维护、科研成果转化中的个人收益等突出问题,切实降低创新创业门槛。

  此外,沈飞称,要以大众创业、万众创新为契机加快打造新经济发展平台。通过推动大众创业、万众创新,实现创业与创新的联动,推动技术创新成果的实际转化,并通过技术、产品、模式和服务创新带动落后产业转型升级和提质增效。济南不仅要向国内外一流看齐,更要结合自身实际不断突破,打造自己的特色产业和优质品牌。充分调动民间资本、民营企业的积极性,调动全社会的创新活力和智力,使创新成为全社会各行各业共同的愿望和一致的行为。

创新开放科学布局 六位专家支招助推动能转换

  发挥开放的乘数效应

  济南市委党校经济学教研部博士袁春晓表示,今年2月,山东省发布的《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》中提到,用开放助力动能转换,完善开放环境,重塑开放新优势,形成全面开放新格局。开放在经济学上是指一个国家与另外一个国家有贸易、金融等经济往来,即一个国家在超出它本身的市场范围内利用生产要素,优化资源配置,参与国际分工。开放助力新旧动能转换,无疑是在一个更大的市场范围内,通过更加激烈的国际竞争和更加精细的国际分工倒逼旧动能转型升级,同时借鉴发展国际市场中适合自己的新动能。利用开放助推新旧动能转换一定会取得事半功倍的效果,开放的升级必定会促进新旧动能的加速转换。

  袁春晓认为,开放升级可以从四个方面着手:一是要以“一带一路”为重点,拓展过剩产能化解空间,山东虽然没有被直接纳入“一带一路”的国家顶层设计中,但化解过剩产能可以作为山东融入“一带一路”的切入点;二是要让优势产能走出去,因地制宜培育新动能,发挥山东传统产能优势,因地制宜推进国际产能合作,积极配合国家“走出去”政策,以推动国际合作园区建设为依赖,为国际市场需求精准把脉,在多元化市场需求中挖掘新动能;三是要让高级要素引进来,技术溢出促进旧动能转型升级,利用好国外高新技术的溢出效应,缩短自主研发周期,促进旧动能的升级换代,迅速参与国际竞争。同时,积极推广自贸区可复制的创新制度模式,配套建立招商引资促进机制,打造对高级要素有环境黏附性的平台;四是要增强文化自信和文化输出,在传统特色产业中发掘新动能。山东作为孔孟之乡,要推动传统文化产业在“一带一路”沿线国家中的输出,结合跨境电子商务,从中开发新模式,挖掘新动能。异常是要推动中医、传统中式服饰等传统特色产业在开放环境中的发展,打造山东培育新动能的新对象。东阿县投建的世界级滋补养生阿胶健康小镇将作为中国名片向全世界旅客展示。

  袁春晓称,山东要发挥开放的乘数效应,把握深化改革的大势,更加精准地贯彻党中央决策部署,才能在更大市场范围内汇聚起推进新旧动能转换的强盛合力。

创新开放科学布局 六位专家支招助推动能转换

  推动新旧动能转换的关键是激活创新要素


(文章来源:网络整理)


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